盛大林

为扩大内需，启动消费，500多亿元发下来，从公务员到城镇下岗职工，都有「加薪」之望。那麽，农民呢？财政部长在「焦点访谈」里回答：由於农民不领工资，当然无法长工资，只能依靠「加薪」带动消费增长从而带动对农产品的需求，让农民从中受益。增加收入的手段当然不只有「加薪」这一直接的途径，而我想，倘能减轻农民的负担，实际上不就是增加了他们的收入吗？而就扩大内需、启动消费而言，农民的收入，哪怕是「间接」的，又岂可忽视？

经济学家估算，这次「加薪」将增加150亿元左右的消费需求。中国有城市人囗3亿，农村人囗将近10亿，如果平均为每位农民每年（不是每月）减轻50元的负担，将会增加多少消费需求？这还只是着眼於眼前的小小经济账。从宏观经济上看，国民经济是一个不可分割的整体。农村经济与城市经济即便不能齐头，至少也要并进，而不能单极发展、顾此失彼。10亿农民不富裕，中国不敢言富；农村经济不发展，必然不利於中国经济的持续稳定快速发展。此番经济疲软就与我国城乡经济的巨大差距有着明显的关系。

前几天往农村老家打电话，听说妹妹家开的小商店的生意极清淡，大不如往年，如果不是存货等不好处理，真想关门了事。据说，其他商店也莫不如此。原因是，农民手里都没钱，没人买东西。

这让我很自然地联想起了前些日看到的关於城乡消费差距拉大的消息。据国家统计局日前透露，1998年，在最终消费对国内生产总值33.1%的贡献率中，占全国人囗70%以上的农村居民的消费对国民经济的贡献率仅15.8%，比1980年的24.8%下降了9个百分点。这使我国城乡之间存在着至少15年的消费断层。当城镇居民消费向空调器、电脑甚至汽车等高档、耐用消费品发展时,农村居民的消费仍停留在以生存为主的消费水平上，仅相当於城镇居民80年代初期的水平。这使农村居民最终消费对国民经济增长的拉动作用大大减弱。

其实，「减轻农民负担」绝不是什麽额外的要求，而是多年来党和政府的一项重大政策。但是农民负担问题一直未能得到根本的解决。很多地方的农民，在缴完花样不断翻新的税费後，已所剩无几，甚至入不敷出。这一点在国家统计局的调查统计中得到了印证━━就在「缩小城乡差别」喊了几十年之後，差距却拉大了，而且还有进一步拉大的可能！在「加薪」的同时，请别放松了「减负」。